В СФ предложили дополнения в законопроект Минцифры о госрегулировании ИИ

Минцифры России представило законопроект о госрегулировании искусственного интеллекта (ИИ) с сентября 2027 года. Документ, опубликованный для публичного обсуждения, на законодательном уровне закрепляет понятие ИИ как «комплекс технологических решений, позволяющих имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые с результатами интеллектуальной деятельности человека или превосходящие их». 

Новелла подразумевает риск-ориентированный подход, когда требования к системам ИИ зависят от степени их влияния на жизнь человека и общество, а также вводит понятия суверенной и национальной моделей искусственного интеллекта. Планируется, что разрабатывать и обучать модели ИИ будут на территории страны, а созданные нейросетями проекты рекомендуют наделять специальной маркировкой. 

В ведомстве уверены что реализация законопроекта позволит защитить граждан от скрытых манипуляций и дискриминационных алгоритмов. Международное сотрудничество в сфере применения нейросетей в РФ предлагается организовывать с помощью обмена информацией и совместных исследований.

Планируется, что действие закона будет распространяться как на юридических, так и на физических лиц, занимающихся разработкой ИИ. 

Замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин назвал представленный Минцифры законопроект важным шагом на пути формирования системного регулирования искусственного интеллекта в России. В беседе с «СенатИнформ» парламентарий подчеркнул, что в документе необходимо дополнительно закрепить несколько принципиальных элементов.

«Прежде всего, это тема защиты данных, безопасности обучения моделей и прозрачности алгоритмов. В законопроекте закрепляется принцип обучения специальных ИИ-моделей внутри страны, однако логично было бы дополнительно зафиксировать требования к качеству и происхождению данных, механизмам их обезличивания и защите от утечек», — объяснил парламентарий.

По его словам, отдельного внимания требует маркировка контента, созданного нейросетями: нужно, чтобы она сопровождалась понятными механизмами реализации и ответственности за её отсутствие, особенно в контексте борьбы с дипфейками и манипуляциями.

Шейкин уверен, что необходимы механизмы аудита и сертификации ИИ-систем особенно в критических сферах.

Не менее важно закрепить гибкость регулирования. Технологии развиваются очень быстро, и избыточно строгие нормы могут затормозить прогресс отрасли. Поэтому закон должен предусматривать возможность экспериментальных правовых режимов и регулярного обновления требований

Артём Шейкин, первый зампреды Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Ранее он заявлял, что искусственный интеллект не должен использоваться таким образом, чтобы скрыто подталкивать человека к решениям, которые он сам бы не принял. При этом регулирование должно быть гибким, чтобы не создать барьеров для развития технологий, уверен сенатор. 

Председатель СФ Валентина Матвиенко подчёркивала, что развитие ИИ неизбежно, но насильственно внедрить его нельзя, а условие его широкого развития — отдача от применения этих технологий. 

Спикер уверена, что Россия нуждается в законах для борьбы с использованием искусственного интеллекта в противоправных целях.