В СФ предлагают упростить процедуру взыскания долгов с неплательщиков за услуги ЖКХ

Глава Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов и член этого же комитета Михаил Борщёв предлагают снизить финансовую нагрузку на граждан и суды при погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ). Соответствующий законопроект сенаторы направили на отзыв в правительство. Копия документа есть в распоряжении «СенатИнформ».

Значительный размер дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) является одной из острых проблем жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) и фактором, сдерживающим привлечение инвестиций в отрасль

из пояснительной записки

Авторы инициативы отмечают, что сегодня препятствием для оперативного взыскания задолженности за ЖКУ служат отдельные правила судопроизводства. Их применение ведёт как к удорожанию процесса для должников и взыскателей, так и к росту нагрузки на судебную систему.

Сенаторы предлагают подавать не отдельные иски или заявления на каждого собственника доли недвижимости, как это положено сейчас, а одно общее заявление на выдачу судебного приказа о взыскании долга сразу в отношении всех долевых владельцев жилого помещения. При подаче каждого заявления взыскатель оплачивает госпошлину – 2 тыс. рублей и потом взыскивает эти средства с каждого из должников.

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), как правило, формируется сразу по всем видам услуг, которые включены в единый платёжный документ. Эти начисления обычно формируются и рассчитываются информационно-расчётными центрами (ИРЦ) в соответствии с агентскими договорами, которые заключаются ими с разными поставщиками услуг.

Предлагается внести изменения в законодательство, позволяющие ИРЦ, действующим от лица сразу нескольких поставщиков услуг, подавать одно комплексное заявление на выдачу судебного приказа для взыскания всей задолженности по разным видам жилищно-коммунальных услуг с одного конкретного должника.

Сенаторы считают, что механизм уведомления должников в приказном производстве также нуждается в доработке, потому что у взыскателя не всегда есть полное имя гражданина. Чтобы решить эту проблему, законопроектом предлагается разрешить отправлять официальные уведомления и судебные приказы по адресу самой квартиры или помещения, за которое числится долг.

Парламентарии напомнили, что в прошлом году в Гражданский процессуальный кодекс были внесены поправки, которые ввели обязанность взыскателя прилагать к заявлению о вынесении судебного приказа уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление взыскателем должнику копий заявления. Получается, что организации ЖКХ сейчас несут дополнительные расходы — платят за почтовые отправления и услуги нотариусов для получения официальных данных о должниках из Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). Чтобы компенсировать эти траты, законопроектом предлагается внести поправки в Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ), которые позволят взыскивать с самого должника эти расходы.

Законопроект также вносит изменения в ГПК, согласно которым взыскатель сможет обращаться в суд по месту нахождения объекта недвижимости. При этом суд обязуется помочь истцу истребовать актуальные сведения о месте жительства или месте пребывания должника (ответчика), если это необходимо.

В ноябре текущего года глава Минстроя РФ Ирек Файзуллин сообщил, что задолженность россиян за коммунальные услуги превысила 415 млрд рублей.

Сенатор Иван Абрамов предлагал создать на базе «Госуслуг» единый сервис для оплаты коммуналки, чтобы человек мог заплатить за всё, буквально нажав одну кнопку.

По мнению сенатора Айрата Гибатдинова, плата за коммунальные услуги не должна превышать 10% дохода семьи. Он подчёркивал, что такую норму нужно прописать в законе.