В СФ поддержали введение уголовной ответственности за незаконный майнинг

В России есть существенный разрыв между фактическим количеством и числом зарегистрированных участников майнинг-сферы, что говорит о значительной доле «серого» сегмента, сказал «СенатИнформ» замглавы Совета по развитию цифровой экономики при СФ, первый зампред Комитета верхней палаты по конституционному законодательству и госстроительству Артём Шейкин, комментируя законопроект о введении уголовной ответственности за нелегальный майнинг цифровой валюты.

Документ, разработанный в Минюсте, одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности, сообщили «Ведомости». Речь идёт о поправках в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. 

Сейчас установлено, что для осуществления майнинга требуется обязательная регистрация. По данным Федеральной налоговой службы (ФНС), такой деятельностью в России занимаются около 50 тыс. субъектов, но в соответствующий реестр входят только 1,5 тыс. юрлиц и ИП. Чтобы навести порядок в этой сфере, предлагается ввести за майнинг без регистрации уголовную ответственность. Если деяния причинили крупный ущерб или принесли доход более 3,5 млн рублей, нарушителю будет грозить штраф до 1,5 млн рублей, а также до 48 часов обязательных работ или два года принудительных работ. В случае возмещения ответственности и конфискации доходов от майнинга от уголовного наказания могут освободить. За преступления, совершенные организованной группой или причинившие ущерб более 13 млн рублей, грозят штрафы до 2,5 млн рублей и лишение свободы на срок до пяти лет.

По словам сенатора Шейкина, нелегальный майнинг представляет риск прежде всего с точки зрения экономики и инфраструктуры. Речь идёт о неучтённом потреблении электроэнергии, перегрузке сетей, использовании льготных тарифов не по назначению, а также о недополучении налоговых поступлений в бюджет. В отдельных случаях такие схемы сопряжены с хищением электроэнергии или использованием промышленной инфраструктуры без соответствующего оформления. Это создаёт нагрузку на энергосистему и искажает условия конкуренции на рынке.

С этой точки зрения усиление ответственности полностью обосновано, поскольку действующие механизмы не в полной мере стимулируют участников к выходу в легальное поле. Уголовная ответственность может стать фактором, который повысит дисциплину и прозрачность в отрасли

Артём Шейкин, первый зампред Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству

Ранее парламентарий предложил комплекс мер для легализации майнинга. Например, создание саморегулируемых организаций (СРО) для майнеров, введение специального налогового режима, добровольной «налоговой амнистии».

Наше издание писало, что «серые» майнеры похищают электричество в РФ на 10 млрд рублей в год.  Добыча криптовалют, осуществляемая с нарушением правил, приводит к снижению доходов энергетических компаний, увеличению нагрузки на энергосистемы регионов, износу электросетей, пожарам.

По словам сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, позиция Центробанка по криптовалютам никогда не сводилась к запрету, а всегда заключалась в разделении сфер их применения с учётом высоких рисков для граждан.