Минтранс вскоре утвердит новую Концепцию пригородных пассажирских ж/д перевозок

Минтранс России находится на финишной прямой по утверждению новой Концепции развития пригородных пассажирских перевозок. Этот документ определяет основные вехи развития пригородного пассажирского комплекса. Одновременно ведётся работа по законодательной инициативе, которая определяет права и обязанности сторон долгосрочных договоров транспортного заказа — и субъекта, и перевозчика. Документ находится на стадии согласования, и потребуется поддержка Совета Федерации для его скорейшего прохождения в парламенте. Об этом заявил замглавы Минтранса РФ Алексей Шило 13 апреля, выступая на тематических парламентских слушаниях в верхней палате.

Он рассказал что представители ведомства выезжали в Воронежскую область, где предметно рассматривали проблемы с сокращением числа электричек в регионе. «Ряд маршрутов уже вернули, плюс наладили перевозку автобусами», — уточнил замминистра.

При этом есть другая проблема — обновление парка электричек. До 2035 года необходимо поменять порядка 7 тыс. вагонов, и эта модернизация сегодня осуществляется за счёт собственных средств перевозчиков.

Используются заёмные средства — кредитование и лизинг. Поэтому те расходы, которые несёт перевозчик, должны учитываться в оплате транспортного заказа полноценно. Здесь возникает, собственно, проблема самая главная, которая, в том числе, влияет и на стоимость транспортной работы для региона - это политика субъектов по заключению договоров транспортного обслуживания на определённые сроки

Алексей Шило, замминистра транспорта РФ

По его словам, сегодня 74 региона имеют пригородное железнодорожное сообщение, и только 29 из них обладают договорами сроком более трёх лет. Ещё 28 ведут работу с перевозчиками в рамках контрактов на срок от одного до трёх лет и 17 субъектов имеют соглашения со сроком до года. «И это не бедные регионы, просто сама политика сегодня не позволяет разложить вот эти лизинговые платежи на длительный срок для того, чтобы они не были тяжёлым бременем для бюджета», — пояснил замминистра.

Он отметил, что есть очень хорошие примеры перехода на долгосрочные договоры. Например, в Пензенской, Нижегородской областях, республиках Бурятия, Башкортостан, а также в Москве и Московской области. «Это говорит о том, что подвижной состав, который закупается на кредитные деньги, окупаем и полностью обеспечен объёмами работ на весь срок эксплуатации», — подчеркнул Шило.

Он заверил, что Минтранс ведёт планомерную работу с Федеральной антимонопольной службой по совершенствованию нормативного регулирования.

До этого, в ходе парламентских слушаний, глава Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов заявил, что Совет Федерации будет активно решать проблему, которая возникла с пригородным железнодорожным сообщением в ряде регионов. 

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в марте, во время Открытого диалога сенаторов с главой Минтранса Андреем Никитиным, поручила Комитету СФ по экономической политике совместно с ведомством заняться решением проблемы сокращения количества пригородных электричек в ряде регионов России.