Книжные магазины смогут арендовать помещения в ДК и музеях по льготным ценам

Государственные и муниципальные учреждения культуры смогут сдавать помещения в аренду книжным магазинам по льготным ценам. Такой законопроект внесли в ГД первый вице-спикер СФ Владимир Якушев, замглавы верхней палаты Инна Святенко, зампред Комитета СФ по соцполитике Дарья Лантратова, член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Воробьёв, а также депутаты.

Парламентарии рассказали, что законопроект подготовлен во исполнение поручения Президента РФ Владимира Путина. Согласно действующему законодательству, к области культурной деятельности относится и распространение произведений печати. Сегодня стоит задача сохранения и развития единого культурного пространства России, в том числе путём развития книгоиздания и книгораспространения, совершенствования инфраструктуры чтения, повышения интереса к нему, расширения доступности для граждан произведений литературы, создания условий для развития книжной торговли.

При этом авторы инициативы со ссылкой на данные Ассоциации книгораспространителей сообщают, что в прошлом году на 39,5 тыс. россиян приходился лишь один книжный магазин. По данным Минцифры в 2024 году в таких магазинах было продано 74 млн экземпляров книг, в то время как годом ранее — 82 млн.

Вместе с тем продолжилось и значительное снижение посещаемости книжных магазинов: если в 2023 году трафик сократился на 5,9%, то в 2024-м — уже на 11,0%. Эксперты считают, что сокращение книжных магазинов во многом связано с высокой стоимостью аренды торговых помещений, превышающей 30% от общих затрат книготорговых предприятий, из-за чего они вынуждены поднимать цены на книги.

Авторы инициативы убеждены: книжный магазин должен позиционироваться, в первую очередь, как культурно-просветительская, а не коммерческая организация, которая может рассчитывать на особое внимание и поддержку со стороны государства и общества.

Поэтому парламентарии предложили разрешить организациям культуры сдавать в аренду по льготным ставкам закреплённое за ними на праве оперативного управления государственное или муниципальное имущество для розничной торговли книгами, газетами и журналами и проведения культурно-просветительных мероприятий.

В договоре аренды пропишут запрет на любые манипуляции с имуществом, в том числе на выкуп, сдачу в субаренду, передачу его другому лицу, кроме целевого использования. Арендатор не сможет использовать помещение по назначению, неуказанному в законопроекте. Порядок предоставления имущества в аренду установит правительство.

В Гражданском кодексе РФ говорится, что арендатор обязан поддерживать арендованное имущество в исправном состоянии, производить текущий ремонт и нести все расходы на его содержание, если законом или договором не предусмотрено иное. Таким образом, учреждения культуры могут возлагать обязанности по ремонту и содержанию помещений на арендатора, прописав соответствующие условия в договоре аренды.

Государственные и муниципальные организации культуры отличаются высокой посещаемостью гражданами, а особенно обучающимися образовательных организаций, поэтому размещение книжных магазинов в указанных организациях будет действенной мерой по продвижению литературы среди населения страны

из пояснительной записки

Ранее вице-спикер СФ Константин Косачёв предлагал усилить господдержку создания кино, телепрограмм и книг, которые пропагандируют традиционные духовно-нравственные ценности.

По мнению сенатора Екатерины Алтабаевой, несмотря на усиление цифровых тенденций, чтение бумажных книг остаётся важной частью жизни наших граждан.