Бизнес предложил способы закрыть дорогу на маркетплейсы зарубежному контрафакту

Автоматизированная проверка карточек товаров на маркетплейсах – эффективный входной фильтр и инструмент профилактики продажи контрафакта, отметил в беседе с «СенатИнформ» член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Пушкарёв.

Представители бизнеса выступили с предложениями по противодействию распространению контрафактной продукции на маркетплейсах. Соответствующее письмо они направили председателю правительства Михаилу Мишустину, в Минпромторг, Минэкономразвития, Роспотребнадзор и ФАС. Обращение подписали 13 топ-менеджеров крупных компаний. Они отметили, что доля контрафакта в России достигает 20-50% в зависимости от вида продукции. При этом больше половины фальсификата идёт через интернет, особенно через маркетплейсы, пишут «Ведомости». Основные поставщики контрафакта – производители из Китая и стран Таможенного союза, которые не имеют регистрации, представительства или активов в России, и поэтому их практически невозможно привлечь к ответственности.

Чтобы навести порядок, бизнес предложил несколько мер. В частности, обязать иностранных продавцов регистрировать юрлицо или представительство в России, установить для иностранных селлеров институт «гарантийных депозитов», из средств которых будут возмещать ущерб правообладателям. Также предлагают закрепить порядок изъятия, документирования, хранения и уничтожения контрафактной продукции, и сократить срок разработки механизма субсидиарной ответственности маркетплейсов за продажу некачественных товаров зарубежных продавцов. Кроме того, маркетплейсы хотят обязать внедрить автоматизированную проверку карточек продукции ещё на этапе регистрации.

Представители маркетплейсов раскритиковали инициативы. Они считают, что высказанные предложения могут привести к уходу с рынка части иностранных товаров, и заверяют, что на площадках уже действует многоступенчатая система контроля качества продукции.

Столь острая реакция маркетплейсов говорит лишь о масштабе перемен, которые переживает отрасль, считает сенатор Владимир Пушкарёв. По его словам, задача государства — выстраивать долгосрочную и прозрачную архитектуру ответственности. Парламентарий считает, что логика обязательной регистрации иностранных селлеров в российской юрисдикции и введения обеспечительных механизмов заслуживает внимания. «Это не барьер для входа на рынок, а требование правовой определённости: когда продавец анонимен и у него нет активов в России, страдают и покупатель, и добросовестный производитель», — сказал Пушкарёв. 

Но здесь нужно действовать точечно, чтобы не подорвать каналы легального импорта и не навредить потребителю. При этом сенатор поддержал внедрение автоматизированной проверки карточек товаров.

Если платформа уже признаётся участником оборота, то входной фильтр с привлечением реестров Роспатента и системы маркировки — это зрелый цифровой инструмент профилактики

Владимир Пушкарёв, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

По словам сенатора, такая система избавляет маркетплейс от заведомо нелегального предложения на стадии размещения. Он также отметил, что сейчас нет чёткого, единого алгоритма действий с конфискатом именно в экосистеме маркетплейсов. Отсутствие процедуры порождает правовую неопределённость и риск того, что небезопасный товар вновь окажется в продаже. Так что указанный порядок необходимо закреплять, учитывая интересы всех участников рынка электронной коммерции.

Ранее Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отмечала, что предлагая меры регулирования работы маркетплейсов, важно не убить этот вид торговли, не допустить монополизации на рынке и максимально защитить права потребителей.

Глава ФНС Даниил Егоров накануне доложил сенаторам, что служба подготовила и собирается внести на рассмотрение парламента в осеннюю сессию поправки в законодательство, которые дадут возможность ограничивать работу недобросовестных продавцов на маркетплейсах.

Выступая на 606-м пленарном заседании СФ, глава Роспотребнадзора Анна Попова рассказала, что хотя закон о платформенной экономике вступит в силу только 1 октября, обозначенные в нём требования ведомство уже начало применять, пока не прибегая к административным санкциям. По её словам, крупные платформы стараются соблюдать новые правила.